社區營造發展起手式-申請政府計畫前，您一定要知道的事

在申請政府計畫時，社區單位或NPO組織需要注意的幾個重點。

首先，社區該有能力判斷政策適不適合，不要盲目申請。其次，需要注意政府單位的剛性思維和核銷規定，並且要有良好的溝通技巧和帳務作業流程。

最後，在找計畫的技巧，包括了解部會政策範圍、善用Google等，並推薦使用小社區大事件平台的計畫查詢系統來找到最新的資訊。

該申請政府計畫嗎?

阿Ben最近常聽到社區單位或NPO組織，聊到「地方創生」這議題，也聽到各地方對此政策的正反不一意見，但是社區單位有資源可善用，終究是件好事啊! 我們也非常鼓勵各社區單位、NPO能積極的去獲取資源，也希望提供夥伴們很多平台協助服務。

事實上，最重要的是社區該有能力判斷這政策適不適合您，社區營造名言常說:「政府補助的進場，常是惡夢的開始」。

不論中央或地方政府，每年都會投放非常多的經費進行各公共議題的改善，當然在第一線的社區單位或NPO組織，就會是執行這些經費的重要夥伴。

回想過往公務經驗，政府單位在運用補助經費時，「很多公務員」(不要問我哪一單位……)會有一些特質，是各社區在申請計畫時候(美夢期……)，沒法體會到的無奈與現實，以下狀況提供社區夥伴參考 :

狀況1. 政府單位剛性思維，應答凡事保守保留

相信大家與政府部門接觸，都有聽過「依法行政」這句話。

在政府部門，因公務員多為獨立作業，很多訊息需靠下層往上送，在遇到複雜情境或民眾有質問情境等，就常聽到這句很有哲學的話，但也讓人不知道剛性範圍為何?甚至出現一個答案多種猜測，這就是大家常說的官僚氣息，有時真會讓社區單位無所適從。

建議 :
社區在申請計畫之前，要先培養夥伴的交際手腕、從容氣度，如果您的節奏快急、個性直爽，建議要先培養身段柔軟度，或是找位適當夥伴當窗口，以免開始執行補助計畫後，常因與政府單位意見分歧造成糾紛，甚至大傷和氣，更讓社區列入政府黑名單。

狀況2. 核銷規定多如牛毛，社區預先墊付壓力

每個補助經費，都一定來自某個母計畫，雖然母計畫中規定了很多內容，但往往在核銷規定部分不太詳細，這也讓計畫執行單位最為頭痛。有些計畫要列舉憑據、有些要依核定項目支用，沒有搞清楚規定，就會頻頻被退資料，這常讓計畫執行單位看得到錢，卻花不到錢。

建議 :
社區在申請計畫之前，要先衡量自身單位財務狀況，要有先行墊付3-6個月費用的準備(政府計畫大多是先做事後收錢)，另外也要有套帳務作業流程，最好能有專人負責進行憑證蒐集、帳務紀錄、定期核對，並不倦地與政府窗口聯繫，逐一釐清核銷定義，建議也可善用坊間計畫管理工具(例:Trello)，讓後續繁雜的流程更為順暢。

當您確定要與政府單位打交道後，就要開始進行計畫資訊的收集與評估。

每個計畫都有不同的政策目的，建議您先盤點社區發展方向、有哪些資源、有哪些服務、有哪些亮點，先知己知彼，才不會做申請錯計畫。

盤點，是一門基本功夫，地方夥伴來說很重要，有幾個方向參考

1.從數據開始，通常適合剛開始學習寫計畫的單位，需要基礎資料，可以從官方公告資料(縣市政府、公所)、學術公告資料(碩博網 .. )等數據，了解社區背景、人口、政策方向、研究內容及結果。
2.從故事開始，通常適合內部找問題、求共識的時候，找出缺口通常也決定申請計畫的方向，可以從社區會議、過往歷史、老照片、弱勢族群事件 …等案例，了解單位預計要解決問題的重要性與可行性。

TIP1.了解部會政策範圍

每個部會都有其主責的議題，社區要了解現今政府部會的權責歸屬階層，例如: 衛生福利部，不僅管醫療品質、食品藥物安全、健康促進、疾病管制 ….等，102年7月23日改組後，也管理社會福利，長期照顧、社區營造….等業務。

建議:
社區夥伴可以先了解各政府部會的職掌範圍、最新訊息等，阿Ben建議大家可善用中華民國政府機關網址索引，有空就去各部會及附屬單位網站看看，雖然有些單位已經改組合併，但大多還是可轉址到現有網站。如果找到適合的部會，記得加入我的最愛，定期追蹤。

TIP2.善用google大神

現在網路科技已經十分成熟，社區夥伴要有敢於嘗試的心，不能只學word、ppt、FB、LINE、看新聞阿~~ 有很多技術工具可協助社區單位及NPO組織發展，例如: 品牌網站、行銷模組、AI機器人，就連找計畫也可以喔! 以下提供夥伴幾個小技巧。

1.關鍵詞尋找 –
大家應該都很會用字串搜尋了吧，例如: “計畫申請團體” 或 “計畫申請農委會”，再加上 “日期區間” 的設定，這樣就可以找到最新的資訊。
2.快訊功能 –
前面的資訊，如果你忘記搜尋(或是很懶的查)，可以利用這功能設定某些字串，google就會定期為您收集相關資訊，並且寄到您的信箱內喔，可參考下面教學影片。